《規(guī)劃》提出，到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)億元，年均增速6%，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比35%，高技術(shù)產(chǎn)值占比32%，工業(yè)增加值達(dá)到9000億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重在30%左右，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000億元等多個(gè)目標(biāo)。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是重慶的立市之本、強(qiáng)市之基，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、承載創(chuàng)新活動(dòng)和集聚高端要素等方面起著不可替代的作用。那么，《規(guī)劃》具體提出了哪些發(fā)展方向和實(shí)施路徑?
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
制造業(yè)發(fā)展圍繞四個(gè)重點(diǎn)“做文章”
《規(guī)劃》指出，當(dāng)前重慶制造業(yè)發(fā)展正迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇——在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中，西部地區(qū)加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程，為重慶制造業(yè)發(fā)展提供了市場(chǎng)空間;在國(guó)際循環(huán)中，西部陸海新通道、中歐班列(成渝)等國(guó)際貿(mào)易大通道，為重慶制造業(yè)要素集聚和產(chǎn)成品輸出提供了便利條件;成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為重慶制造業(yè)發(fā)展壯大注入強(qiáng)大動(dòng)力;大數(shù)據(jù)智能化率先實(shí)踐給重慶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了有效路徑。
不過(guò)，重慶制造業(yè)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)，包括制造業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境日益復(fù)雜多變;企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新投入特別是基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域投入不足;產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平不高，龍頭企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)性不夠，缺乏具備行業(yè)號(hào)召力的大型企業(yè);科技型企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模偏小;新興產(chǎn)業(yè)生成能力較弱等。
在接下來(lái)的5至15年，將是重慶制造業(yè)跨關(guān)口、培優(yōu)勢(shì)、上臺(tái)階的戰(zhàn)略決勝期。為此，《規(guī)劃》提出，全市制造業(yè)發(fā)展將圍繞四個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)“做文章”——
培育打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。培育打造萬(wàn)億級(jí)電子信息、五千億級(jí)汽車、三千億級(jí)裝備、六千億級(jí)材料、五千億級(jí)特色消費(fèi)品、千億級(jí)生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群。
增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新整體效能。強(qiáng)化創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用和企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈，健全制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系。
提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板，持續(xù)開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和根植性。
促進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、人文化轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化新一代信息技術(shù)植入滲透，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平;加快綠色工廠和綠色園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈;更加突出人的作用，促進(jìn)勞動(dòng)者更多參與制造技術(shù)的設(shè)計(jì)和部署，加強(qiáng)勞動(dòng)者人機(jī)協(xié)作等技能培養(yǎng)和提升，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與人的全面發(fā)展相互促進(jìn)。
培育六類戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群
增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力謀劃一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)
按照《規(guī)劃》，“十四五”全市制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，將重點(diǎn)建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，涉及新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物技術(shù)和綠色環(huán)保6類產(chǎn)業(yè)。
其中，在新一代信息技術(shù)方面，我市將面向“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)需求，建設(shè)國(guó)家重要的功率半導(dǎo)體器件、柔性超高清顯示、新型智能終端、先進(jìn)傳感器及智能儀器儀表、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)軟件名城。
新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，我市將發(fā)揮在燃油汽車生產(chǎn)能力、零部件配套體系和集成電路生態(tài)等方面綜合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新能源汽車與信息通信、能源、交通深度融合，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地、氫燃料電池應(yīng)用示范基地和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的汽車電子產(chǎn)業(yè)基地。
高端裝備方面，我市將推動(dòng)傳感器、通信模組等組件在整機(jī)中植入和有色合金、合成材料等新材料應(yīng)用，建設(shè)國(guó)家重要的中高端數(shù)控機(jī)床、城市軌道交通車輛、新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地和西部領(lǐng)先的工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。
新材料方面，我市將面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大工程建設(shè)迫切需求，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的聚酰胺材料、聚氨酯材料產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家重要的先進(jìn)有色合金材料、玻璃纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地。
生物技術(shù)方面，我市將面向重大疾病發(fā)現(xiàn)和居民健康管理領(lǐng)域需求，加快生物藥上市步伐，推動(dòng)醫(yī)療器械、化學(xué)藥原料藥及制劑、現(xiàn)代中藥升級(jí)發(fā)展，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
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